동일본 대지진 발생으로부터 10년 이상이 지나고, 재해지의 부흥은 진행된 것처럼 보입니다. 하지만 건물의 부흥은 진행되어도 인구 감소가 진행되는 지역이 늘고 있습니다. 해일의 피해를 입은 해안부의 주민은, 고대에 안전을 요구했습니다. 주민들은 새롭게 만들어진 고대의 거주지로 집단 이전했습니다. 현재, 그 고대의 마을이, 한계 마을이 되어 있는 곳도 늘고 있습니다. 안전한 고대에 주거를 지은 것입니다. 그것이 장래의 존속이 위험한 한계 마을이 되고 있는 것입니다. 동내의 잔디 깎기나 신사의 관리도 닿지 않고, 생활을 계속해 갈 수 있을까 불안하다고 말하는 분도 많습니다. 생명은 중요하지만 안전한 환경에만 세금을 투입하는 것에 의문이 나왔습니다.
가나가와현 오다와라시에, 존덕 신사가 있습니다. 니노미야 존덕이 모셔진 신사입니다. 그가 실시한 사쿠라마치 미네의 성공 사례는 오늘날에도 부흥의 모델이 됩니다. “황무지를 열기 위해 황무지의 힘을 가지고 쇠빈을 구하기 위해 쇠빈의 힘을 가지고 한다”라는 말을 남기고 있습니다. 거칠어져 버리고 있는 농촌이라도, 생산 능력과 이윤 획득 능력은 잠재하고 있다는 의미가 있습니다. 황폐한 사쿠라마치 영토에서도 잠재적 생산 능력을 가진 타바타가 있으며, 마을 사람들이 힘을 발휘함으로써 생산력을 높이는 잠재력이 숨겨져 있다는 것입니다. ‘생산’을 넘는 소비를 하면 점차 가난해집니다. 그 마을이 가지는 「생산」을 넘는 낭비는, 신중해야 하는 것입니다. 이를 이해하고 그 범위 내에서의 생활을 유의하는 것이 생산 능력을 발휘하고 이윤을 획득하는 것으로 이어지는 것입니다. 고대에의 집단 이전은, 「생산」을 넘은 것이었던 것 같습니다.
절약만으로는, 불만이라고 하는 것으로, 벌 수 있는 구조를 만드는 시읍면도 있습니다. 이 모델로서 이와테현 시나미초의 지역 진흥이 유명합니다. 10년 이상 방치되어 있던 마을 유지를 마을의 유지가 빌려 도서관을 중심으로 연간 80만명 이상의 집객력을 자랑하는 비즈니스 지역으로 성장시키고 있습니다. 이 프로젝트의 훌륭함은 사용되지 않은 마을을 유료로 빌려 생각할 수없는 비즈니스 성공을 가져온 것입니다. 시바마치는 인구가 감소하고 있음에도 불구하고 지방세가 증가하고 있습니다. 마을로서의 생산력이 향상되고 있음을 나타냅니다. 세금이 늘어나면 행정이 시민에게 할 수 있는 서비스의 질은 향상됩니다. 예산의 억제보다 벌 수 있는 능력이 있으면 예산이 풍부해져, 보다 좋은 행정이 가능하게 됩니다. 그런 지방 창생도 실례로 일본에는 있습니다.
